Volumen 5 | Número 10 | Julio - octubre 2025 | ISSN: 3006-9912 / ISSN-L:
3006-9912 | Pág. 30 - 44
Contabilidad financiera y toma de decisiones en Unidad de Gestión
Educativa Local El Padre Abad
Financial
accounting and decision-making
in the Local Educational
Management Unit of El Padre
Abad
Johanna Teresa Ramos Nieto
jramos@uigv.edu.pe
https://orcid.org/0009-0008-9219-6173
Universidad Inca Garcilaso de la Vega. Lima, Perú
Recibido: en enero 15, 2025 | Aceptado: en abril 28, 2025 | Arbitrado:
en febrero 25, 2025 | Publicado: en julio 10, 2025
https://doi.org/10.62319/concordia.v.5i10.37
RESUMEN
La contabilidad
financiera constituye uno de los pilares fundamentales para la toma de
decisiones efectivas en las unidades educativas a nivel internacional,
proporcionando información vital para la gestión estratégica. El objetivo del
estudio es determinar la relación entre la contabilidad financiera y la toma de
decisiones en la Unidad de Gestión Educativa Local de Padre Abad, Ucayali-Perú.
La metodología es enfoque cuantitativo, nivel descriptivo-correlacional y
diseño no experimental, cuya muestra la conformaron 20 colaboradores. Se
utilizó como técnica la encuesta y como instrumento un cuestionario validado
mediante juicio de expertos con confiabilidad del 96.2% según el Alfa de
Cronbach. Los resultados reflejaron una alta relación entre la contabilidad
financiera y la toma de decisiones con un coeficiente de correlación Tau de
Kendall de 0.787, estableciendo que una correcta aplicación de la
administración contable contribuye con una adecuada gestión de la UGELPA en el
proceso de analizar la información financiera y elegir las mejores alternativas
para la gestión de recursos económicos.
Palabras
clave: Administración; Análisis; Contabilidad Financiera;
Decisiones; Gestión
ABSTRACT
Financial accounting is one of the
fundamental pillars for effective decision-making in educational institutions internationally, providing vital information for strategic management. The objective of this
study is to determine the relationship between financial accounting and decision-making at the Local Educational Management Unit of Padre Abad, Ucayali, Peru. The methodology
is quantitative,
descriptive-correlational, and non-experimental. The sample consisted of 20 employees. The survey technique was used, and the
instrument was a questionnaire validated by expert judgment
with a reliability of 96.2% according to Cronbach's alpha.
The results reflected a strong relationship between financial accounting and decision-making, with a Kendall's Tau correlation coefficient of 0.787. This establishes that proper application of accounting management
contributes to the proper management
of the UGELPA in the process of
analyzing financial information and choosing the best alternatives for managing economic
resources.
Keywords: Administration;
Analysis; Financial Accounting; Decisions; Management
INTRODUCCIÓN
La contabilidad
financiera constituye uno de los pilares fundamentales para la toma de
decisiones efectivas en las unidades educativas a nivel internacional,
proporcionando información vital para la gestión estratégica, la planificación
presupuestaria y el cumplimiento de objetivos institucionales (Socea, 2012; Krishnan, 2023). La información financiera
precisa, oportuna y confiable permite a las instituciones educativas evaluar su
situación económica actual, identificar áreas críticas de mejora, prever escenarios
futuros, y tomar decisiones estratégicas fundamentadas que garanticen su
sostenibilidad financiera, operativa y el cumplimiento de su misión educativa a
largo plazo (Sanches et al., 2022).
A nivel mundial,
la contabilidad financiera en las organizaciones educativas ha evidenciado
situaciones complejas caracterizadas por sucesivas pérdidas financieras en
organizaciones a corto, medio y largo plazo, convirtiéndose en un problema
prioritario el resolver la incógnita de cómo evitar el déficit de flujo de
efectivo, así como la reducción estratégica de los gastos financieros
innecesarios, ya que estos elementos constituyen piezas claves que afectan
directamente el desempeño organizacional, la calidad del servicio educativo y
la viabilidad institucional.
En este
contexto, específicamente en el ámbito europeo, particularmente en España,
tanto el sistema educativo público como el Sistema de Gestión para
Organizaciones Educativas han desarrollado metodologías avanzadas que organizan
la información contable y los registros de flujo de caja mediante técnicas
especializadas de contabilidad financiera, plasmando los resultados en informes
comprehensivos emitidos a la gerencia con la finalidad específica de realizar
una toma de decisiones acertada, tanto en el ámbito administrativo como
financiero, garantizando así la transparencia, la rendición de cuentas y la
optimización de recursos públicos destinados a la educación (Flores, 2019).
No obstante, se
destaca la importancia crítica del contador como un profesional indispensable y
estratégico en el control de la información que facilita y fundamenta la toma
de decisiones institucionales (Poljašević, 2021; Thoa, 2022). El profesional
contable se constituye como el responsable directo del uso apropiado de los
estados financieros, filtrando y analizando la información de acuerdo con las
necesidades específicas de los administradores en cada momento crítico de la
gestión organizacional. Estos profesionales realizan un recorrido analítico
comprehensivo desde los datos históricos más antiguos hasta la información
actual de la organización, permitiendo planificar estratégicamente y determinar
acciones futuras que son determinantes para el éxito de la toma de decisiones y
la continuidad institucional (Abad-Segura, 2021).
Asimismo, en
muchas instituciones educativas de Latinoamérica, la información contable
genera confianza y seguridad en las partes interesadas porque facilita
significativamente la toma de decisiones basadas en datos precisos,
transparentes y verificables (Brítez, 2023; Casanova et al., 2024). Esta
información, al ser confiable y consistente, permite a inversionistas,
donantes, estudiantes, padres de familia, autoridades gubernamentales y otros
actores interesados, evaluar objetivamente la situación financiera de la
institución, su eficiencia operativa, el cumplimiento de objetivos estratégicos
y la efectividad en el uso de recursos (Bisogno et al., 2020; Grajales-Gaviria
et al., 2022).
Además, la
contabilidad financiera ayuda a identificar áreas específicas de mejora y a
optimizar la gestión de recursos disponibles, lo que contribuye
significativamente a la sostenibilidad institucional y al desarrollo continuo
de la organización educativa. Así lo conceptualiza Gómez (2020), quien diseñó
un sistema integral de información económica financiera para satisfacer las
necesidades específicas de información gerencial de sus usuarios, pudiendo
brindar a cualquier organización, independientemente de su tamaño o
complejidad, mayor seguridad y fundamentación en el proceso crítico de toma de
decisiones estratégicas.
Por otro lado, a
nivel nacional, Perú atraviesa actualmente una compleja crisis política y
económica multidimensional que afecta diversos sectores de la administración
pública. Sin embargo, se están adoptando múltiples medidas correctivas y
estrategias de recuperación para revertir este marco adverso, aunque hasta la
fecha ninguna de estas iniciativas ha logrado el éxito integral deseado. Entre
las entidades más significativamente afectadas se encuentran las agencias
públicas vinculadas directamente al sector educación, principalmente debido a
que manejan el mayor presupuesto sectorial y atienden a la creciente cantidad
de ciudadanos que requieren estos servicios públicos esenciales, ya sea por
crecimiento demográfico natural o por la migración de usuarios que
anteriormente utilizaban servicios educativos privados y que ahora, debido a la
crisis económica, requieren asistencia del sistema público educativo.
En este mismo
marco, las Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL) constituyen instancias de
ejecución descentralizada de los gobiernos regionales, establecidas y reguladas
según la Ley General de Educación (Ley N° 28044),
promulgada el 29 de julio de 2003. Estas unidades están específicamente
encargadas de la entrega efectiva del servicio educativo a nivel provincial,
funcionando como entidades autónomas con jurisdicción territorial
principalmente provincial, aunque esta puede ser modificada considerando criterios
de dinámica social, afinidad geográfica, cultural o económica, y facilidades de
comunicación, siempre en concordancia con las políticas nacionales de
descentralización y modernización del Estado.
Actualmente
existen 220 UGEL distribuidas estratégicamente a nivel nacional, con una
concentración variable que refleja las necesidades educativas regionales:
Áncash lidera con 20 UGEL, seguida de La Libertad con 15, Cusco y Puno con 14
cada una, Cajamarca y Junín con 13 respectivamente, Piura con 12, Ayacucho y
Huánuco con 11 cada una, San Martín con 10, y distribuciones menores en otras
regiones, evidenciando la importancia estratégica de estas instituciones en el
sistema educativo nacional y la necesidad de una gestión financiera eficiente y
transparente (Gestión, 2023).
Sin embargo,
estas unidades educativas enfrentan desafíos significativos y complejos en
términos de presupuesto destinado para mantenimiento, infraestructura,
sistematización tecnológica y operaciones administrativas. La problemática se
agudiza considerando que estas instituciones manejan el mayor presupuesto
sectorial y atienden a una población estudiantil y docente que incrementa
constantemente, ya sea por crecimiento demográfico natural o por migración del
sector privado al público debido a la crisis económica nacional.
En este sentido,
estudios recientes en diversas UGEL del país han documentado problemáticas
similares en la gestión financiera y contable. En la UGEL Cusco, una
investigación realizada durante el período 2017-2019 reveló variaciones
significativas en la evolución de activos, con incrementos positivos de S/
22,652,694.15 al término del período 2019, equivalente a un crecimiento del
18.82%, aunque también se identificaron disminuciones puntuales del 7.52% en
2017 y 11.8% en 2018 en activos corrientes, evidenciando la volatilidad
financiera característica de estas instituciones (Universidad César Vallejo,
2021).
De manera
similar, en la UGEL Puno, investigaciones recientes han analizado la incidencia
del control interno en la ejecución presupuestal, considerando una muestra de
20 responsables administrativos y financieros, identificando deficiencias
sistemáticas en los procesos de control que afectan directamente la eficiencia
en la ejecución de recursos públicos (Universidad Privada San Carlos, 2024).
Paralelamente,
en el ámbito de Lima Metropolitana, estudios especializados han determinado la
influencia significativa del gobierno digital y control en la gestión
financiera contable de Instituciones Educativas Públicas, donde las variables
gobierno digital, control y gestión financiera contable se relacionan
significativamente con el desempeño laboral, alcanzando una correlación
Nagelkerke de 0.984, lo que indica una relación muy fuerte entre la
modernización tecnológica y la eficiencia en la gestión financiera (Universidad
César Vallejo, 2022).
Por tanto, los
gestores y administradores de estas áreas estratégicas están teniendo que
desarrollar capacidades excepcionales e implementar estrategias innovadoras
para poder administrar eficientemente sus órganos y entidades dependientes, que
cuentan cada año con recursos públicos proporcionalmente menores para su
mantenimiento operativo, actualización tecnológica y mejora de servicios. En
Perú, la toma de decisiones contables en estas instituciones es llevada a cabo
mediante técnicas y procedimientos contables estandarizados establecidos por el
Ministerio de Educación en coordinación con otros organismos competentes, donde
los reportes financieros emitidos sirven como referentes fundamentales para
optar por alternativas sostenibles, viables y estratégicamente adecuadas para
las UGEL a nivel nacional.
En el contexto
específico local y regional, particularmente en muchas de las instituciones
educativas, principalmente la UGEL ubicada en la región Ucayali, se ha
identificado que utiliza con frecuencia limitada la contabilidad financiera y
sus técnicas especializadas, evidenciándose retrasos sistemáticos en la
elaboración de informes contables mensuales, trimestrales y anuales, así como
en la generación de reportes periódicos de gestión. Esta situación genera
deficiencias en la disponibilidad de información financiera oportuna y
confiable, la cual es fundamental para poder tomar decisiones acertadas,
estratégicas y oportunas para la gestión eficiente de los recursos económicos,
humanos y materiales disponibles.
Específicamente,
la Unidad de Gestión Educativa Local de Padre Abad enfrenta desafíos
particulares relacionados con la sistematización de procesos contables, la
modernización de herramientas tecnológicas para el registro y análisis
financiero, y la capacitación continua del personal contable en nuevas
metodologías y normativas. Estos factores impactan directamente en la calidad y
oportunidad de la información financiera disponible para la toma de decisiones
gerenciales y estratégicas.
En consideración
de lo anterior, la presente investigación se justifica por la necesidad
imperante y estratégica de optimizar integralmente la gestión financiera en las
instituciones educativas públicas del Perú, específicamente en las UGEL, que
constituyen el núcleo operativo del sistema educativo descentralizado. La
importancia fundamental del estudio radica en que proporciona evidencia
científica sólida y metodológicamente rigurosa sobre cómo la implementación
adecuada y sistemática de sistemas contables financieros puede mejorar
significativamente los procesos de toma de decisiones en las UGEL a nivel
nacional.
Adicionalmente,
la relevancia trascendental de esta investigación supera el ámbito puramente
académico, ya que sus resultados, conclusiones y recomendaciones pueden ser
aplicados estratégicamente por las otras 220 UGEL existentes en el territorio
nacional, contribuyendo así de manera significativa al fortalecimiento integral
del sistema educativo nacional mediante una administración más eficiente,
transparente y efectiva de los recursos públicos destinados específicamente a
la educación.
Además, este
estudio contribuye al conocimiento científico en el área de gestión pública
educativa, proporcionando un marco teórico-metodológico que puede ser replicado
y adaptado en diferentes contextos regionales, considerando las
particularidades geográficas, culturales y socioeconómicas de cada
jurisdicción. Los hallazgos de esta investigación pueden servir como base para
el desarrollo de políticas públicas más efectivas, programas de capacitación
especializados para personal contable-administrativo, y sistemas de control
interno más robustos.
Desde la
perspectiva teórica, el marco conceptual de la contabilidad financiera en el
sector público, específicamente en instituciones educativas, se fundamenta en
principios de transparencia, rendición de cuentas, eficiencia y efectividad en
el uso de recursos públicos. La literatura especializada ha documentado
consistentemente la importancia crítica de sistemas contables robustos para la
gestión institucional efectiva.
Asimismo,
investigaciones previas han demostrado relaciones significativas entre la
implementación de sistemas contables financieros adecuados y la mejora en la
calidad de la toma de decisiones organizacionales. Estudios comparativos en
diferentes UGEL del país han proporcionado evidencia empírica sobre los
beneficios de la sistematización contable en la gestión educativa.
En consecuencia,
considerando la problemática identificada, la importancia estratégica del tema,
y la necesidad de generar conocimiento científico aplicable, el presente
estudio tiene como objetivo determinar la relación entre la contabilidad
financiera y la toma de decisiones en la Unidad de Gestión Educativa Local de
Padre Abad, Ucayali-Perú, de esta manera poder contribuir al fortalecimiento de
la gestión financiera en el sistema educativo público nacional.
MÉTODO
El estudio
adoptó un enfoque cuantitativo de nivel descriptivo-correlacional con diseño no
experimental de corte transversal. Este enfoque permite establecer relaciones
entre las variables contabilidad financiera y toma de decisiones mediante
análisis estadístico de datos numéricos, siendo apropiado para examinar estas
variables en su contexto natural sin manipulación experimental.
En cuanto a la
población, estuvo conformada por 55 trabajadores de la UGEL Padre Abad.
Mediante muestreo por conveniencia, se seleccionó una muestra de 20
colaboradores del área contable-financiera, quienes poseen conocimiento directo
de los procesos contables y participan en la toma de decisiones
institucionales.
Para la recogida
de información, se utilizó como técnica la encuesta y como instrumento un
cuestionario estructurado basado en el desarrollado por Domingo-Hernández
(2016). El instrumento evalúa 6 dimensiones: para Contabilidad Financiera
(análisis financiero, económico y patrimonial oportuno) y para Toma de
Decisiones (decisiones en finanzas, operatividad y patrimonio). Contiene 20
ítems evaluados mediante escala Likert de 5 puntos.
La validación se
realizó mediante juicio de 5 expertos especialistas en economía, contabilidad y
gestión pública. La confiabilidad se determinó aplicando el coeficiente Alfa de
Cronbach, obteniendo un valor de 96.2%, confirmando la excelente consistencia
interna del instrumento.
Los datos se
procesaron utilizando Microsoft Excel para la organización inicial y SPSS
versión 22 para análisis estadísticos. Se aplicó estadística descriptiva para
caracterizar las variables y el coeficiente Tau de Kendall para el análisis
correlacional, técnica apropiada para datos ordinales provenientes de escalas
Likert.
RESULTADOS
En esta sección
se exponen de manera sistemática y comprehensiva los hallazgos más
significativos del estudio, presentando los modelos estadísticos aplicados, las
estrategias de análisis implementadas y los resultados que constituyen los
aportes más importantes de la investigación. Los resultados se organizan
metodológicamente en dos subsecciones principales: análisis descriptivos que
caracterizan las variables y la muestra de estudio, y análisis correlacionales
que responden directamente a los objetivos planteados y permiten la
contratación de hipótesis de investigación.
Caracterización
de la muestra y análisis descriptivos
El análisis de
las características sociodemográficas y profesionales del personal encuestado
revela aspectos importantes sobre el perfil de los colaboradores del área
contable-financiera de la UGEL Padre Abad. En cuanto a la distribución etaria,
se evidencia que el 55% de los encuestados se encuentran en el rango de 20 a 35
años, constituyendo un grupo de profesionales jóvenes con formación académica
reciente y adaptabilidad a nuevas tecnologías y metodologías contables. Por
otra parte, el 45% restante corresponde a colaboradores entre 36 a 45 años de
edad, representando un segmento de profesionales con mayor experiencia y
conocimiento consolidado de los procesos institucionales.
La distribución
por género muestra que el 60% de los encuestados corresponde al sexo femenino,
reflejando una tendencia nacional hacia la feminización de las profesiones
contables y administrativas en el sector público educativo. Adicionalmente, un
dato relevante es que la mayoría del personal (60%) cuenta con un tiempo de
servicio superior a 3 años en la institución, lo que indica estabilidad
laboral, conocimiento institucional consolidado y experiencia práctica en los
procesos específicos de la UGEL, factores que aportan credibilidad y validez a
sus percepciones sobre las variables de estudio.
Evaluación de la
variable contabilidad financiera
Respecto al
nivel percibido de la contabilidad financiera en la institución, los resultados
muestran una evaluación mayoritariamente positiva por parte del personal
especializado. El 65% de los colaboradores considera que el nivel de
contabilidad financiera en la institución es “bueno”, indicando que existe un
reconocimiento generalizado de la calidad y efectividad de los procesos
contables implementados. Un 10% adicional califica el nivel como “excelente”,
lo que suma un 75% de percepciones favorables. Sin embargo, es importante
destacar que un 25% del personal considera que el nivel es de “regular a
deficiente”, señalando áreas específicas que requieren atención y mejora
continua.
En cuanto a las
dimensiones específicas de la contabilidad financiera, el análisis revela
variaciones importantes en la percepción de cada componente. Respecto al
análisis financiero oportuno, el 50% de los encuestados opina que es “bueno”
dentro de la institución, sugiriendo que existe capacidad institucional para
generar análisis financieros relevantes y oportunos, aunque con margen de
mejora. Para el análisis económico oportuno, el 40% afirma que es “bueno”,
fundamentando esta percepción en que se realizan estados financieros reales y
presupuestados con sus respectivas comparaciones y análisis de diferencias, lo
que permite identificar variaciones y tendencias significativas en el
comportamiento económico institucional.
Particularmente
destacable es la percepción del análisis patrimonial oportuno, donde el 60%
considera que es “bueno”, atribuyendo esta evaluación al hecho de que se
realizan evaluaciones patrimoniales cada trimestre, proporcionando información
actualizada sobre el estado y evolución de los activos institucionales. Esta
periodicidad trimestral permite un seguimiento adecuado de los recursos físicos
y financieros, facilitando la toma de decisiones informadas sobre inversiones,
mantenimiento y optimización de activos.
Evaluación de la
variable toma de decisiones
La evaluación de
la toma de decisiones institucional muestra resultados alentadores que reflejan
una percepción mayoritariamente positiva del personal sobre los procesos
decisionales. El 60% del personal considera que el nivel de toma de decisiones
es “bueno”, indicando que existe satisfacción con los procesos, metodologías y
resultados de las decisiones institucionales. Un 15% adicional opina que es
“excelente”, acumulando un 75% de percepciones favorables. Solo un 20%
considera que es “regular” y únicamente un 5% lo califica como “deficiente”,
señalando que las deficiencias son mínimas y focalizadas.
El análisis de
las dimensiones específicas de la toma de decisiones proporciona información
detallada sobre diferentes aspectos del proceso decisional. En relación con las
decisiones en finanzas, el 45% afirma que son “buenas” para lograr los
objetivos y metas trazadas en la organización, sugiriendo que existe alineación
entre las decisiones financieras tomadas y los objetivos estratégicos
institucionales. Esta percepción indica que el personal reconoce la efectividad
de las decisiones financieras en el cumplimiento de la misión institucional.
Las decisiones
en operatividad de la organización reciben una evaluación particularmente
favorable, con el 50% del personal opinando que son “excelentes”. Esta alta
valoración se fundamenta en la percepción de que existe un control riguroso de
la contabilidad financiera que respalda y fundamenta las decisiones operativas,
garantizando que las decisiones administrativas y operacionales estén basadas
en información financiera sólida y confiable.
Similarmente, el
50% del personal piensa que las decisiones sobre el patrimonio de la
organización son “excelentes” para asegurar la estabilidad de la institución a
largo plazo. Esta percepción positiva indica que el personal reconoce la
importancia estratégica de las decisiones patrimoniales y considera que las
decisiones tomadas contribuyen efectivamente a la sostenibilidad y
fortalecimiento institucional a largo plazo.
Contrastación de
Hipótesis y Análisis Correlacional
Hipótesis
Principal: Relación entre Contabilidad Financiera y Toma de Decisiones
H₀:
No existe relación significativa entre la contabilidad financiera y la toma de
decisiones de la Unidad de Gestión Educativa Local de Padre Abad, Ucayali,
Perú.
H₁:
Existe relación significativa entre la contabilidad financiera y la toma de
decisiones de la Unidad de Gestión Educativa Local de Padre Abad, Ucayali,
Perú.
Tabla 1. Correlación
de la Contabilidad Financiera con la Toma de Decisiones en la UGEL de Padre
Abad de Ucayali
|
Toma de decisiones |
|
|
Tau-b de Kendall |
Coeficiente de correlación: 0.787 |
|
Contabilidad Financiera |
Sig.
(bilateral): 0.001 N: 20 |
El análisis
correlacional principal revela resultados estadísticamente significativos y
metodológicamente consistentes. El coeficiente de Tau-b de Kendall de 0.787
(78.7%) indica la existencia de una correlación fuerte, directa y significativa
(p < 0.001) entre las variables contabilidad financiera y toma de
decisiones. Este resultado permite rechazar la hipótesis nula (H₀)
y aceptar la hipótesis alternativa (H₁), confirmando que
existe una relación significativa entre la contabilidad financiera y la toma de
decisiones en la Unidad de Gestión Educativa Local de Padre Abad, Ucayali,
Perú.
Análisis de
dimensiones específicas de la contabilidad financiera
Tabla
2. Correlación del Análisis Financiero Oportuno con la
Toma de Decisiones en la UGEL de Padre Abad de Ucayali
|
Toma de decisiones |
|
|
Tau-b de Kendall |
Coeficiente de correlación: 0.561 |
|
Análisis Financiero Oportuno |
Sig.
(bilateral): 0.001 N: 20 |
En los
resultados de la Tabla 2, se evidencia, la correlación entre el análisis
financiero oportuno y la toma de decisiones muestra un coeficiente de Tau-b de
Kendall de 0.561 (56.1%), reflejando una relación moderada a fuerte, directa y
estadísticamente significativa (p < 0.001). Este resultado confirma que la
capacidad institucional para realizar análisis financieros oportunos y
relevantes contribuye significativamente a la efectividad de los procesos de
toma de decisiones, proporcionando la base informativa necesaria para
decisiones fundamentadas.
A continuación,
se presenta la correlación entre el análisis económico oportuno y la toma de
decisiones, como parte del análisis dimensional complementario, Tabla 3.
Tabla
3. Correlación del Análisis Económico Oportuno con la
Toma de Decisiones en la UGEL de Padre Abad de Ucayali
|
Toma de decisiones |
|
|
Tau-b de Kendall |
Coeficiente de correlación: 0.676 |
|
Análisis Económico Oportuno |
Sig.
(bilateral): 0.001 N: 20 |
El análisis
económico oportuno presenta una correlación de 0.676 (67.6%) con la toma de
decisiones, indicando una relación fuerte, directa y estadísticamente
significativa (p < 0.001) (Tabla 3). Este resultado demuestra que la
capacidad institucional para realizar análisis económicos comprehensivos,
incluyendo comparaciones entre estados financieros reales y presupuestados,
contribuye sustancialmente a la calidad y efectividad de las decisiones
institucionales. En la Tabla 4, correlación del análisis patrimonial oportuno, toma
de decisiones:
Tabla
4. Correlación del Análisis Patrimonial Oportuno con la
Toma de Decisiones en la UGEL de Padre Abad de Ucayali
|
Toma de decisiones |
|
|
Tau-b de Kendall |
Coeficiente de correlación: 0.703 |
|
Análisis Patrimonial Oportuno |
Sig.
(bilateral): 0.001 N: 20 |
En los
resultados de la Tabla 4, el análisis patrimonial oportuno muestra la
correlación más alta entre las dimensiones específicas, con un coeficiente de
0.703 (70.3%), indicando una relación fuerte, directa y estadísticamente
significativa (p < 0.001) con la toma de decisiones. Este resultado sugiere
que la gestión y seguimiento sistemático del patrimonio institucional,
realizado trimestralmente, proporciona información fundamental para decisiones
estratégicas relacionadas con inversiones, mantenimiento y optimización de
recursos institucionales.
DISCUSIÓN
El coeficiente
de correlación Tau de Kendall de 0.787 obtenido en este estudio presenta
similitudes notables con investigaciones previas en el sector educativo.
Comparativamente, Palacio-Montoya y Jiménez-López (2018) reportaron un
coeficiente de significancia de 0.812 en instituciones educativas privadas,
estableciendo una diferencia mínima de apenas 0.025 puntos. Esta convergencia
de resultados entre sectores público y privado confirma empíricamente la
universalidad de la relación contabilidad-decisión propuesta por la teoría de
la contabilidad como sistema de información gerencial (Anthony y Govindarajan,
2007), independientemente de la naturaleza jurídica de la institución
educativa.
En marcado
contraste, Moreno-Peñaloza (2018) identificó una correlación significativamente
menor (0.521) en su estudio de la Unidad Educativa Andino de Ambato,
representando una diferencia de 0.266 puntos respecto a los hallazgos del
presente estudio. Esta divergencia sustancial puede atribuirse a diferencias
contextuales específicas: mientras la presente investigación se desarrolló en
una UGEL con sistemas contables modernizados, el estudio de Moreno-Peñaloza se
realizó en una institución con sistemas de información menos desarrollados,
validando la teoría de la contingencia organizacional de Lawrence y Lorsch
(1967), que postula que la efectividad organizacional depende de la adecuación
entre estructura interna y demandas ambientales.
Asimismo, la
investigación de Huaccha-Orozco y Retamoso-Calcina (2020) en el sector
inmobiliario proporciona evidencia de transferibilidad intersectorial,
confirmando que los principios de la relación contabilidad-decisión trascienden
las barreras sectoriales. Esto se alinea con los postulados de la teoría
general de sistemas de Bertalanffy (1968), que establece que ciertos principios
organizacionales son aplicables a diferentes tipos de sistemas.
En cuanto al
análisis dimensional, se observan patrones diferenciados que contrastan con la
literatura especializada. La dimensión de análisis patrimonial (r = 0.703)
presenta la correlación más alta, seguida por el análisis económico (r = 0.676)
y el análisis financiero (r = 0.561). Esta jerarquía de influencias contrasta
parcialmente con los hallazgos de Hernández (2016), quien en grandes empresas
comerciales identificó un patrón invertido donde el análisis financiero
presentaba mayor relevancia que el patrimonial. Esta diferencia fundamental
puede explicarse mediante la teoría de la especificidad sectorial de Williamson
(1985), que postula que las organizaciones desarrollan competencias específicas
según su entorno operativo. En instituciones educativas públicas, la gestión
patrimonial adquiere mayor relevancia debido a la naturaleza de sus activos
(infraestructura educativa, equipamiento tecnológico, material didáctico).
De igual manera,
los planteamientos teóricos de Támara-Ayús y
Villegas-Arias (2021) sobre la relación directa entre bases contables y
decisiones estratégicas encuentran confirmación empírica en los resultados
obtenidos, especialmente en la dimensión de análisis económico (0.676), que se
alinea con su propuesta de que la rentabilidad organizacional depende del
manejo apropiado de información contable especializada.
En relación con
las percepciones institucionales, se identificó un 75% de opiniones favorables
respecto a la contabilidad financiera institucional, lo que contrasta
marcadamente con León-Aguilar y Llaca-Mamani (2018), quienes reportaron 58% de
insatisfacción en la Asociación Educativa Misión Peruana del Sur. Esta
diferencia de 133 puntos porcentuales sugiere la influencia de factores
contextuales específicos, que la teoría institucional de DiMaggio y Powell
(1983) identifica como presiones isomórficas. Las UGEL, como parte del sistema
público, han experimentado presiones normativas (modernización del Estado),
miméticas (adopción de mejores prácticas) y coercitivas (regulaciones
gubernamentales) que han mejorado sus sistemas contables, mientras que instituciones
educativas privadas pueden experimentar diferentes tipos de presiones
institucionales.
Complementariamente,
la teoría del desarrollo organizacional de Schein (1988) proporciona un marco
explicativo adicional: la evolución positiva observada en la UGEL analizada
refleja procesos de aprendizaje organizacional y cambio cultural que han generado
mayor confianza en los sistemas contables internos.
En cuanto a la
efectividad decisional (60% percepciones de oportunidad + 20% regulares)
contrastan moderadamente con Díez-Pére y Pulgarín-Arias (2020), quienes
reportaron 72% de conformidad con las decisiones organizacionales. Esta
diferencia de 12 puntos porcentuales refleja las particularidades del sector
público, donde los procesos decisionales están sujetos a marcos regulatorios
más restrictivos y procesos de aprobación más complejos. Esta diferencia
encuentra explicación en la teoría de la nueva gestión pública de Hood (1991),
que identifica tensiones inherentes entre eficiencia decisional y accountability público.
Finalmente, los
hallazgos sobre la dimensión patrimonial validan empíricamente los postulados
de la teoría de control de gestión de Anthony y Govindarajan (2007),
específicamente en lo que respecta a la importancia de los sistemas de control
patrimonial para la sostenibilidad institucional a largo plazo. Esta
correlación superior contrasta con la literatura tradicional de gestión
financiera, que típicamente enfatiza indicadores de liquidez y rentabilidad
sobre variables patrimoniales. Sin embargo, se alinea perfectamente con la
teoría de recursos y capacidades de Barney (1991), que establece que los
activos específicos y su gestión adecuada constituyen fuentes de ventaja
competitiva sostenible.
Además, los
resultados coinciden con estudios recientes de Grajales-Gaviria et al. (2022), Karatzimas (2025), Boyd (2023) y Estrada-Mejía et al.
(2023), quienes destacan el impacto positivo de la educación financiera en la
gestión de recursos públicos educativos. También se confirma la criticidad del
conocimiento patrimonial para la estabilidad organizacional, como lo plantean
Díez-Pére y Pulgarín-Arias (2020), y se refuerza la validez de implementar
sistemas robustos de control patrimonial en instituciones educativas públicas,
tal como lo sugieren Musiega et al. (2024) y van
Helden (2024), como mecanismo de mejora de la calidad decisional y
sostenibilidad institucional.
En conjunto, los
hallazgos de esta investigación no solo validan teorías contables y
gerenciales, sino que ofrecen evidencia empírica contextualizada sobre cómo la
contabilidad financiera puede convertirse en un instrumento de transformación
institucional en entornos educativos públicos con alta complejidad operativa.
La UGEL Padre Abad representa un caso ejemplar donde el fortalecimiento de los
sistemas contables contribuye directamente a mejorar la calidad de la toma de
decisiones, la eficiencia administrativa y la sostenibilidad educativa.
CONCLUSIONES
La realización
de esta investigación, ha permitido comprender cómo la contabilidad financiera,
cuando se aplica de manera sistemática y contextualizada, se convierte en un
instrumento estratégico para fortalecer la toma de decisiones en instituciones
educativas públicas. En el caso de la UGEL Padre Abad, se evidencia que el uso
adecuado de herramientas contables no solo mejora la gestión operativa, sino
que también contribuye a consolidar una cultura organizacional orientada a la
eficiencia, la transparencia y la sostenibilidad.
Más allá de los
indicadores estadísticos, los hallazgos evidencian que los distintos
componentes del sistema contable —financiero, económico y patrimonial— cumplen
funciones complementarias que enriquecen el proceso decisional. Esta
articulación interna permite a los gestores institucionales enfrentar con mayor
solvencia los desafíos propios de contextos con alta demanda social,
limitaciones presupuestarias y exigencias normativas crecientes.
Asimismo, se
destaca que la calidad de las decisiones no depende únicamente de la
disponibilidad de datos, sino de la capacidad institucional para transformar la
información contable en conocimiento estratégico. Esto implica fortalecer los
sistemas de control interno, promover la formación continua del personal
contable-administrativo y consolidar mecanismos de seguimiento patrimonial que
permitan anticipar riesgos y optimizar recursos.
En este sentido,
el estudio reafirma la necesidad de implementar sistemas integrados de gestión
financiera que vinculen planificación, ejecución y evaluación, adecuados a las
particularidades de cada UGEL. Estas herramientas no solo mejoran el desempeño institucional,
sino que también crean condiciones para una toma de decisiones más informada,
participativa y alineadas con los objetivos educativos nacionales.
Finalmente, se
concluye que el fortalecimiento de la contabilidad financiera en las UGEL no
debe entenderse como una mejora técnica aislada, sino que forma parte de una
estrategia más amplia de transformación institucional, que articula capacidades
humanas, procesos tecnológicos y marcos normativos en función del bienestar
educativo colectivo.
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